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El desarrollo urbano y territorial, clave para salir de la crisis en Am茅rica Latina y Europa

El abordaje territorial en las pol铆ticas y acciones que se desarrollen en el contexto de la recuperaci贸n socioecon贸mica es fundamental para que las pol铆ticas nacionales potencien el desarrollo y la econom铆a en los territorios, y, en un sentido m谩s amplio, mejoren la calidad de vida de la poblaci贸n.

Por ello, precisamente, se ha organizado el Di谩logo Am茅rica Latina-Uni贸n Europea, promovido por la actual Presidencia del Foro de Ministros y Autoridades M谩ximas en Vivienda y Desarrollo urbano de Latinoam茅rica y el Caribe (Minurvi) que ostenta el Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio de Colombia, en colaboraci贸n con ONU-H谩bitat y el Programa EUROsociAL+ de la Uni贸n Europea, con el prop贸sito de intercambiar experiencias entre las dos regiones para enfrentar la crisis socioecon贸mica derivada de la pandemia.

En particular, el objetivo de este di谩logo, que se est谩 desarrollando en la jornada de hoy y ma帽ana en modalidad virtual, es abordar la contribuci贸n desde el desarrollo urbano y territorial, as铆 como de la vivienda y el sector de la construcci贸n, a las respuestas de recuperaci贸n socio econ贸mica en las ciudades.

Los ministros y ministras han destacado que la reactivaci贸n socioecon贸mica se va a dar en un contexto de desconfianza generalizada, no s贸lo en la esfera social, sino tambi茅n en la relaci贸n de ciudadan铆a con las instituciones, lo que apunta que sin las disposiciones que llevan a la cooperaci贸n, a la construcci贸n de pacto sociales amplios, cualquier plan de reactivaci贸n socioecon贸mica estar谩 llena de fricciones.

El caso colombiano

El ministro de Vivienda, Ciudad y Territorio de Colombia, Jonathan Malag贸n, se帽al贸 que a pesar de las eventualidades, 鈥渘o existe una estrategia de recuperaci贸n de una econom铆a poscrisis que no incluya la vivienda鈥. Con esa premisa, precisamente, el sector constructor en Colombia ha sido protagonista de la recuperaci贸n con varias estrategias, entre ellas, los 200.000 subsidios para la compra de vivienda nueva que estar谩n vigentes hasta el 2022: son 100.000 para vivienda de inter茅s social (VIS) y 100.000 para adquirir oferta de estrato medio (No VIS). De hecho, la iniciativa es considerada como una de las m谩s ambiciosas de la regi贸n.

Como complemento, el viceministro de Vivienda de Colombia, Carlos Ruiz, agreg贸 que la construcci贸n tiene la capacidad de encadenar m谩s de 34 subsectores: 鈥淧or cada empleo que genera el sector se impulsan 2,14 adicionales, lo que ha sido determinante para sobrellevar el impacto de la pandemia. De hecho, la construcci贸n fue el primero que abri贸 en abril del 2020 y en mayo ya ten铆amos el programa de los 200.000 subsidios鈥.

Pero, adem谩s de la construcci贸n de oferta nueva, el gobierno de Colombia ha impulsado el programa de mejoramiento Casa Digna Vida Digna, para atender el d茅ficit cualitativo, y ha impulsado acciones para ampliar la cobertura de agua. Incluso, recientemente lanz贸 J贸venes Propietarios, con el fin de apoyar la compra de vivienda nueva entre las nuevas generaciones.


Por su parte, el ministro de Transporte, Movilidad y Agenda Urbana de Espa帽a, Jose Luis D谩valos, en una locuci贸n grabada, subray贸 que 鈥渓a cohesi贸n social, con la que estamos todos comprometidos, tiene que estar unida en nuestras sociedades a iniciativas pol铆ticas que sit煤en el desarrollo urbano y la movilidad en el centro de nuestras prioridades鈥. 鈥淣uestros pa铆ses, tanto en Am茅rica Latina como en Europa, son un claro ejemplo de desarrollos urbanos crecientes que nos sit煤an a los responsables pol铆ticos en importantes retos para crear entornos habitables para el conjunto de los ciudadanos鈥, a帽adi贸.

De igual manera, los ministros y ministras destacaron la necesidad de poner mejorar la situaci贸n de los territorios mediante la transformaci贸n de sistemas de producci贸n y consumo sostenible, el impulso de la econom铆a circular, la eficiencia energ茅tica, y la gesti贸n sostenible de los recursos ambientales. La ministra de Vivienda y Asentamientos Humanos de Costa Rica y vicepresidenta de Minurvi, Irene Campos G贸mez, se帽al贸 que en el marco de las estrategias para la recuperaci贸n econ贸mica poscovid- 19, en su pa铆s se est谩 desarrollando la vivienda urbana inclusiva y sostenible, que consiste en proyectos habitacionales verticales a baja escala, con usos mixtos, huella f铆sica peque帽a y ubicados en n煤cleos urbanos existentes.

Asimismo, en su condici贸n de presidenta Pro T茅mpore del Consejo Centroamericano de Vivienda y Asentamientos Humanos, la Ministra indic贸 que 鈥渃on el respaldo del Programa para la Cohesi贸n Social en Am茅rica Latina – EUROsociAL+, el Consejo recientemente aprob贸 el Plan Regional para la Implementaci贸n de la Nueva Agenda Urbana en Centroam茅rica y Rep煤blica Dominicana, como la herramienta clave para contribuir a la conformaci贸n de ciudades y asentamientos humanos m谩s inclusivos, seguros, resilientes y sostenibles, y para avanzar en el logro de las metas de la Agenda 2030 y los Objetivos de Desarrollo Sostenible鈥, anot贸 Campos.

Igualmente, para Felice Zaccheo, jefe de Unidad de la Direcci贸n General Asociaciones Internacionales de la Comisi贸n Europea, las ciudades deben ser capaces de definir estrategias dirigidas a dar respuestas integrales a los retos que plantea la nueva realidad por la que comenzamos a transitar y est谩n llamadas a ser 鈥渆l motor para la recuperaci贸n, reconstrucci贸n social y resiliencia en la fase poscovid, que viene reforzado en la Nueva Agenda Urbana y que tiene como objetivo trabajar para que ning煤n habitante tenga que abandonarla o vivir en condiciones inaceptables por una mala concepci贸n de la planificaci贸n y el desarrollo urbano鈥, a帽adi贸.

Expertos internacionales complementaron el evento con temas como la intensificaci贸n de flujos migratorios, los retos de la gobernanza multinivel , la movilidad urbana y recuperaci贸n verde en Latinoam茅rica,  el abordaje de los asentamientos informales para el desarrollo urbano sostenible o los desaf铆os y oportunidades de una recuperaci贸n urbana con igualdad de g茅nero.

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